为进一步规范我县殡葬服务收费行为和秩序，健全以公益属性为基础的殡仪服务体系，着力改善我县殡葬服务环境，促进殡葬事业健康发展，根据《甘肃省定价目录（2022版）》《甘肃省政府制定价格行为实施细则》《国家发展改革委民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》《甘肃省殡葬服务价格管理办法》等相关规定，我局在成本调查的基础上，拟定了《瓜州县殡葬服务收费价格调整方案》。现再次面向社会公开征求意见，意见建议请反馈发改局物价股。意见建议时间自2025年5月12日至5月20日截止。

联系人：于欣瑞       联系电话：17352281686 

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附件：1.征求意见建议表

2.《瓜州县殡葬服务收费价格调整方案（征求意见稿）》

      瓜州县发展和改革局 

2025年5月12日       

瓜州县殡葬服务收费价格调整方案

（征求意见稿）

为进一步规范我县殡葬服务收费行为和秩序，健全以公益属性为基础的殡仪服务体系，着力改善我县殡葬服务环境，最大限度降低人民群众殡葬负担，促进殡葬事业健康发展, 根据《甘肃省定价目录（2022版）》《甘肃省政府制定价格行为实施细则》《国家发展改革委民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》《甘肃省殡葬服务价格管理办法》等相关规定，在成本调查的基础上，结合瓜州县殡仪馆服务项目及收费标准（试行）以及工作实际，拟定了《瓜州县殡葬服务收费价格调整方案》。

一、制定依据

本次价格制定主要依据《中华人民共和国价格法》《甘肃省价格管理条例》《甘肃省政府制定价格行为规则实施细则》《甘肃省定价目录（2022版）》《甘肃省殡葬服务价格管理办法》《酒泉市发展和改革委员会关于进一步加强殡葬服务价格管理的通知》等法律、法规和成本调查等情况。

二、制定原则

1.公益为先，受惠于民。以公益属性为根本，让利于民、受惠于民，最大限度降低群众负担。

2.自主自愿，合理选择。通过不断改善服务方式，丰富和拓展服务内容，提高服务质量，适度降低服务费用，满足群众多样化、多层次的殡葬服务需求。提供的各类服务项目由家属自主选择，严禁诱导、捆绑、强制或变相强制消费。

3.殡葬基本服务收费、公益性公墓管理费及墓位费实行政府定价管理；事业单位提供的殡葬延伸服务收费实行政府指导价。实行政府定价或政府指导价的殡葬服务标准，在成本调查的基础上，按照非营利原则核定，既综合考虑服务成本和财政补贴，又兼顾群众承受能力和我县经济发展水平，同时参考周边县区收费水平。

三、瓜州县殡葬服务现行收费标准

目前，我县殡葬服务收费按照《关于瓜州县殡仪馆服务项目收费标准（试行）的批复》（瓜发改发〔2022〕12号）批复的标准执行，具体见附件3。

根据《甘肃省殡葬服务价格管理办法》，公益性公墓墓位费自2025年3月纳入政府定价管理。

四、成本监审（调查）情况

根据相关规定，我局对县殡仪馆殡葬服务政府定价项目和政府指导价项目开展了成本调查，经调查审核，政府定价基本服务项目成本为：遗体接运1003.54元/具;遗体存放（冷藏）2211.28元/具;遗体火化3130.50元/具；北大桥公墓6平方米（单穴遗体）墓位，3850元/墓位（不带围墙）、8350元/墓位（带围墙）；北大桥公墓8平方米（双穴遗体）墓位，5800元/墓位（不带围墙）、10800元/墓位（带围墙）；北大桥公墓维护管理费21.63元/穴。

五、价格方案

殡葬服务价格管理根据服务项目的重要程度、竞争条件和投资经营主体的不同，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

（一）殡葬服务收费

1.定价方式

事业单位开展的殡葬服务，其殡葬基本服务收费、殡葬延伸服务收费、殡葬用品价格实行政府定价或政府指导价；对提供的其他服务坚持自愿有偿的原则，实行市场调节价。企业殡葬基本服务收费实行政府定价，提供符合规定的其他殡葬服务，实行市场调节价。个体工商户提供符合规定的殡葬服务，实行市场调节价。

2.定价项目

（1）殡葬基本服务，包括遗体接运、72小时以内遗体存放（含冷藏、冷冻保存）、遗体火化(含骨灰装整)、骨灰寄存服务。

（2）殡葬延伸服务，是指在基本服务以外、供群众自愿选择的特殊服务项目，主要包括72小时以外遗体存放（含冷藏、冷冻保存）、遗体防腐、遗体整容、吊唁设施及设备租赁服务。

（三）公墓墓位费和维护管理费。公益性公墓的墓位费和维护管理费实行政府定价。企业举办的经营性公墓墓位费实行市场调节价，维护管理费实行政府指导价。

（四）其他殡葬服务收费。上述项目之外的选择性殡葬服务收费、殡葬用品价格等实行市场调节价。

具体收费标准详见附件1。

六、相关要求

1.殡葬服务单位要加强对政策的宣传解释，认真执行明码标价和收费公示制度，将殡葬服务收费项目、收费标准、减免政策、举报电话等在服务场所醒目位置公示，自觉接受群众和社会监督。

2.保障困难群众基本殡葬需求，对“重点优抚对象”、“特困供养人员”等特殊对象，基本服务类项目、延伸类服务项目具体收费减免优惠政策按国家和民政部门有关规定执行。

3.为保障群众明白消费，在开展殡葬服务前，殡葬服务单位应如实提供包括服务项目(基本服务和延伸服务)、服务内容、收费标准等在内的服务清单，供家属选择，经双方协商一致后签字认可，也可以合同、协议等方式进一步明确相关内容。殡葬服务单位在提供服务过程中，要引导群众理性消费，不得违反公平自愿原则以任何形式诱导、捆绑、分拆或强制提供服务并收费。

此收费标准自印发之日起执行，执行期5年，期满后根据成本监审核和实际运营情况确定是否进行调整。《瓜州县发展和改革局关于瓜州县殡仪馆服务项目收费标准（试行）的批复》（瓜发改发〔2022〕12号）同时废止。

 附件1：瓜州县殡葬服务项目及收费标准

 附件2：北大桥公益性公墓墓位费和管理费收费标准

 附件3：瓜州县殡仪馆服务项目收费标准（试行）

瓜州县发展和改革局

2025年5月12日